云南出台22条措施应对新冠肺炎疫情稳定经济运行

(抗击新冠肺炎)云南出台22条措施应对新冠肺炎疫情稳定经济运行

中新网昆明2月12日电 (记者 胡远航)“对中小企业、农民合作社生产经营所需的用电、用气、用水等,实行‘欠费不停供’;对疫情防控应急物资和人员运输车辆免收高速公路通行费;对符合条件的不裁员或少裁员参保缴费企业,按照企业及其职工上年度实际缴纳失业保险费总额的50%给予稳岗返还;2020年起,连续3年每年安排30亿元支持公共卫生体系建设项目……12日,云南省人民政府发布《关于应对新冠肺炎疫情稳定经济运行22条措施的意见》(下称《意见》),旨在坚决打赢疫情防控阻击战的同时,保持经济社会平稳健康发展。

为加快提升公共卫生服务能力,《意见》也提出,2020年起,连续3年每年安排30亿元支持公共卫生体系建设项目,重点加快建设昆明市国家级和滇南、滇东北、滇西、曲靖4个省级区域性医疗中心;加快启动重大传染病救治能力提升工程建设项目,推动州、市传染病医院和县级传染科室、疾控中心建设,建立健全省、州市、县三级传染病医疗救治体系;在自贸区积极探索设立外商独资医疗机构等。(完)

此外,《意见》还提出实行贷款企业名单制管理,加大中小微企业信贷支持,加大创业融资支持,加快项目建设进度,推动产业高质量发展等。

故事始于2014年,据经济观察网报道,獐子岛当年10月发布公告称,在进行秋季播虾夷扇贝存量抽测时,发现存货异常,因此第三季度直接亏损7.63亿元。北黄海异常冷水团导致扇贝等存货异常,这是獐子岛扇贝的第一次“跑路”,当年公司亏损11.8亿元。

王晓秋介绍,目前上汽已完成三代智能驾驶平台开发,实车道路测试里程近30万公里,虚拟仿真测试里程已近2000万公里,并建立智能驾驶“拟人化”控制知识库和学习模型。同时,上汽集团正在牵头制定国家智能网联汽车长三角创新平台“落户上海”的方案,将努力发挥上汽的产业优势,从上海起步并在长三角多个城市创建示范区,实现Robotaxi、封闭区域无人驾驶、固定线路无人公交等多个场景应用落地,进一步加快智能驾驶技术等创新成果的商业化应用,助力长三角智慧交通建设。

事实上,作为全国台湾同胞投资企业联谊会会长,李政宏的复工第一天还有更多事要做。

值得注意的是,对促进旅游业回暖方面,《意见》明确:促进“食、住、行、游、购、娱”等传统业态优化升级,打造生态游览、休闲康养、露营自驾、文化演艺、边跨境游等重点产品;以“一部手机游云南”为平台推进智慧旅游建设;省内实行政府指导价的4A级以上景区,2020年门票价格一律优惠50%;疫情结束后一年内,对吸引游客人数达到一定规模的旅行社,以及2019、2020年度成功创建国家4A级以上旅游景区、五星级旅游饭店、五星级旅游民宿、五星级旅游营地的企业,给予适当资金补助或奖励等。

近年来,獐子岛频频上演“扇贝逃跑”的戏码,在资本市场引发投资者强烈声讨。

獐子岛以水产增养殖为主,是一家集海珍品育苗、增养殖、加工、贸易、海上运输于一体的综合性海洋食品企业,其主要养殖的海货就是海底的虾夷扇贝。自2014年以来,在不到6年的时间里,獐子岛的扇贝先后四次离奇“失踪”。如此离奇的剧情,频频在獐子岛的公告中上演,以至于会计事务所连续对其年报出具了保留意见。

根据各部门汇总的情况,冠龙阀门大约已有六七成员工上班。由于部分供应商尚未复工,一些物流线路受阻,产能何时完全恢复仍是“未知数”。不过在李政宏看来,随着疫情逐渐得到控制,这些短期难题都会迎刃而解,公司运转也将恢复如常。

在2018年实现3200万盈利后,獐子岛的“存货”又在2019年出现了问题。2019年4月27日,獐子岛发布一季报,公司称一季度亏损4314万元,理由是“底播虾夷扇贝受灾”,市场人士戏称其“扇贝又跑路了”。11月,獐子岛再发公告称,秋测时发现底播虾夷扇贝短时间内“大规模自然死亡”,预计损失2.78亿元。

6月24日晚,獐子岛公告称,经大连市中级人民法院审理判决,控股股东长海县獐子岛投资发展中心犯内幕交易罪,被判处罚金1200万元,追缴非法所得1131.6万元。

除外地返沪员工按规定进行14天居家观察外,员工进入厂区需多次测量体温,若遇身体不适须立即向生产小组负责人汇报。针对厂区、楼梯、电梯、厕所等公共区域,公司组织了清洁人员和员工定时消毒。

多次上演“扇贝逃跑”

证监会查明,獐子岛及公司董事长吴厚刚等人涉嫌财务造假、“秋测”虚假记载,以及未及时披露业绩变脸等多项违法违规行为,证监会依法对獐子岛公司给予警告,并处以60万元罚款,对15名责任人员处以3万元至30万元不等罚款,对4名主要责任人采取5年至终身市场禁入。

值得注意的是,在此次查证过程中,监管层动用卫星定位、计算机技术等高科技手段复原了獐子岛真实的扇贝等采捕养殖数据,从而最终认定该公司存在财务造假行为。具体来看,2019年中科宇图受证监会委托,采用北斗导航技术,解决了獐子岛在整个过程无逐日采捕区域记录可以参考,财务人员也没有有效手段对特殊商品审计盘点的难题。这次调查中也采用了上市公司北斗星通提供的北斗导航数据。

每日经济新闻综合每经App、e公司官微、经济观察网等

复工首日,李政宏关心的不仅仅是生产,还有员工的健康防护。因为8天前从外地返回上海、目前尚处于居家观察期,电话、邮件和微信成了李政宏眼下主要的工作方式。

在加大援企稳岗力度和完善就业困难人员托底机制方面,《意见》明确对符合条件的不裁员或少裁员参保缴费企业,按照企业及其职工上年度实际缴纳失业保险费总额的50%给予稳岗返还;对符合条件的失业人员,按时足额发放失业保险金等。

“前期,公司通过电话会议进行了讨论,大家对在严格防控前提下复工表示支持。”李政宏说,为确保安全复工,公司进行了细致的准备。

6月24日披露的《行政处罚决定书》和《市场禁入决定书》的公告中,獐子岛就行政处罚举行的听证过程及听证会后提出多项申辩。獐子岛认为,《中科宇图报告》不具备真实性、合法性,其根据采捕船的航行轨迹推算獐子岛公司的“采捕作业区域”和“采捕作业区域面积”的过程中存在诸多假设,不具备证明力,依法不能作为证据使用。

獐子岛质疑北斗导航真实准确性

据了解,上汽集团正着力突破技术瓶颈,自主研发电动车专属架构、“车载中央大脑+域控制器”融合的新一代电子电器架构,并联合国内外芯片研发头部企业,打造定制化芯片,未来上汽集团将持续完善人工智能、大数据、云计算、网联信息安全(ABCS)四大中心的核心能力建设,为加快在产品和服务上的软件技术应用落地提供更为坚实的基础。

2015年獐子岛亏损额度为2.4亿元,但在2016年实现扭亏。2017年,獐子岛再度交出亏损的成绩单,而公告中披露的原因是,降水减少导致扇贝的饵料生物数量下降,养殖规模的大幅扩张更加剧了饵料短缺,再加上高温导致虾夷扇贝摄食效率下降,造成扇贝瘦弱进一步加剧,长期累积效应导致扇贝死亡。当年,獐子岛经营业绩为净亏损7.2亿元。

“当前全球汽车产业正面临百年未有之大变革,国内汽车产业经历多年未遇大调整,突如其来的新冠肺炎疫情,更是成为了汽车产业形成新格局的催化剂。”王晓秋指出,加快人工智能等新技术与汽车产业深度融合,持续激发新动能,将是汽车产业转型升级的内在需求,也是构建更美好汽车生活的重要途径。(完)

獐子岛表示,中科宇图无海洋测绘资质,出席听证会的证人未在《中科宇图报告》上签字。而报告中使用的是北斗星通导航技术股份有限公司提供的北斗导航数据,獐子岛公司北斗设备供应商并非北斗星通,可能存在数据缺失,且3分钟一个点位频率偏低,精度上不能用来判断船只作业状态。

面对证监会抛出的证据,獐子岛则提出诸多申辩,其中包括质疑北斗导航定位数据的真实准确完整。

在证监会的行政处罚决定出炉后,獐子岛随即发出多份高管辞职公告。

员工就餐问题也有周密安排。办公楼内的工作人员吃的是盒饭。厂区食堂则在消毒通风的基础上实行分批制,确保员工用餐不同桌。

在反复上演同一戏码之后,证监会终于用大量数据证明獐子岛造假的事实,有力地打击了证券市场违法行为。

在降低实体企业成本方面,《意见》明确对承租国有企业、机关事业单位经营性房产的中小企业,可减免一个季度的房租;对中小企业、农民合作社生产经营所需的用电、用气、用水等,实行“欠费不停供”;批发零售、住宿餐饮、物流运输、文化旅游等行业非电力市场化交易用户,2020年2—3月用电按目录电价标准的90%结算;疫情防控期间采取支持性两部制电价政策,降低企业用电成本;对疫情防控物资重点保障企业和受疫情影响较大的批发零售、住宿餐饮、旅游演艺和旅游运输企业,确有困难的,可申请减免城镇土地使用税和房产税等。

几天前,全国台企联向会员下发通知,请各地台协引导台资企业积极配合当地政府,继续切实做好防疫工作,努力做到安全无恙。在通知中,全国台企联希望有条件的台资企业经充分评估后考虑逐步恢复生产,并着手征集台企复工面临的困难和希望协助解决的问题。

同时,24日深交所当日向獐子岛发出关注函,要求公司说明是否拟对2016年、2017年相关定期报告进行会计差错更正;公司2018年、2019年是否存在《行政处罚决定书》所述结转成本时所记载的捕捞区域与捕捞船只实际作业区域存在明显出入的情况;公司是否存在股票应当被终止上市的情形。

北斗导航立功,獐子岛董事长遭市场禁入

在保障疫情防控物资方面,《意见》明确对疫情防控应急物资和人员运输车辆免收高速公路通行费;支持临时开行疫情防控应急物资运输国际货物航线,在现行政策下给予全额补贴;2020年3月底前,对捐赠的疫情防控进口物资,免征进口关税和进口环节增值税、消费税等。

梳理各地台协反馈,并向当地政府相关部门反映情况、寻求支持,将成为李政宏复工之初重要的工作内容。

在帮助企业全面复工复产方面,《意见》明确重点保障疫情防控、能源供应、交通物流、城市运行、医用物资、生活必需品以及其他涉及国计民生的企业在有效防控疫情前提下正常生产;对扩大疫情防控重点物资产能、改造生产线的企业,经批准,可先扩产再补办相关审批手续,并纳入省级企业技术改造项目支持。

在总共列出8条申辩理由之后,獐子岛表示,证监会的处罚,违反了行政处罚法定及公开公正原则,请求减免处罚。

证监会则对申辩理由逐一反驳,总共列举了16条之多。证监会指出,《中科宇图报告》系依据船载北斗导航定位的地球经纬度和航速等信息进行的数据处理,依据国家测绘地理信息局公布的《测绘资质分级标准》,并不在海洋测绘的9个专业子项范围之内,因而无需海洋测绘资质。相反,中科宇图是中国领先的地理信息服务商,具有地理信息数据处理的甲级资质,其受托进行的导航定位信息数据处理在其资质范围之内。《中科宇图报告》系以中科宇图公司名义出具,出席听证会的证人系受该公司委托对报告内容进行解释和说明,该证人是否在《中科宇图报告》上签名并不影响报告本身的专业性。

24日晚间公告,公司收到证监会《行政处罚决定书》和《市场禁入决定书》,对獐子岛公司给予警告,并处以60万元罚款,对15名责任人员处以3万元至30万元不等罚款,对4名主要责任人采取5年至终身市场禁入。公司同时公告,公司董事长、总裁吴厚刚,海外贸易业务群执行总裁勾荣,证券事务代表张霖辞职。

“对于大陆台企而言,疫情造成损失在所难免。期待大陆政府能出台减税降费等政策,实实在在地帮助台企度过艰难时刻。”李政宏说,疫情终究会过去,春天一定会到来。对此,大陆台商们充满信心。